このブログは ISC の一部です LIRA TD ブログ シリーズ.
この リラ プロジェクト「Cleaning from the Bottom up」は、ナイジェリアのイバダン大学の Temilade Sesan によって 2019 年間 (2021-11) 主導されました。 このプロジェクトは、統合された持続可能なアプローチの実現に向けて、アクラとラゴスの廃棄物管理のための非公式および公式のガバナンス構造を再統合するという野心を受け入れることにより、「持続可能な都市とコミュニティ」に関する SDG XNUMX に貢献しました。 廃棄物管理の既存の慣行は、両方の都市の市民に手ごわい環境問題をもたらし、市民と公的機関の間の対立にさえつながり、その結果、貧しい地域の廃棄物管理の課題を解決するための機関の関心が失われます。
これに関連して、学際的 (TD) 研究は、廃棄物管理に関与する XNUMX つの重要な関係者を効果的に結び付けることができる強力なツールとして検討されました。それは、地域の廃棄物管理を主導する非公式の関係者と、そのガバナンスを担当する公的機関です。
「ラゴスとアクラを選んだ理由は、それぞれ異なりますが補完的なものです。ラゴスはアフリカ最大の都市であり、人口は 20 万人を超えています。 一方、アクラは比較的小さいながらも、この地域で最も急速に成長している都市に選ばれています。 私たちは、両都市の成長とダイナミズムに伴う廃棄物管理の問題に取り組み、どのような教訓を一方の文脈から他方の文脈に移すことができるかを確認することに関心がありました。」
テミレードセサン
LIRA プロジェクトの前に、主任研究員 (PI) と Co-PI の両方が、他の学者、非公式の関係者、および市民社会の関係者と協力して、コミュニティ レベルで廃棄物を富に変えるイニシアチブを推進していました。 LIRAに提出された提案は、研究者がそれらの以前のプロジェクトから構築した知識とネットワークに基づいていました. これらの都市の非公式の関係者は、長期にわたって廃棄物管理の分散型システムを開発する能力を示してきましたが、バリュー チェーンへの貢献を最大化するために必要な技術的および政策的サポートにアクセスできていません。 コミュニティベースの廃棄物管理イニシアチブのガバナンスを改善し、セクター内の公式および非公式の関係者間の深い関与を促進することにより、プロジェクトは、さらなる協力と行動を構築できるマルチスケールのつながりを確立するのに役立ちました。 しかし、TD 研究は主要な関係者にとって新しいものであり、それを把握してプロジェクト全体に導入することは、困難で時間がかかるように見えました。
「プロジェクトの都市や国には、TD 研究の文化がありません。 実際、どちらの場合も、調査チームが当初の計画どおりに市レベルの当局と連携することは困難であることが判明しました。 それでも、地方自治体レベルでの熱心な取り組みと具体的な成果は、TD 研究がエビデンスに基づいた政策決定をより大規模に推進する可能性を示しています。」
テミレードセサン
その目標を達成するために、プロジェクトには幅広い関係者、学者、非学者が関与しました。 TD研究が示唆するように。 環境科学、公衆衛生、社会学、経済学、地理学の分野から選ばれた、イバダン大学、ガーナ大学、ケープタウン大学に拠点を置く XNUMX 人の研究者は、廃棄物管理、公共政策、民間部門からの実践パートナーと密接に協力しました。 、市民社会、およびメディアの擁護。
アクラにおけるプロジェクトの主要な利害関係者は、Ga East 市議会と Borla Taxis and Tricycles Association でした。 グリーンアフリカ青年組織 ガーナの市民社会を代表しました。 ラゴスの主な利害関係者は、アフリカン クリーンアップ イニシアチブ、サーマル イニシアチブ、バイオスフィア テクノロジーズ リミテッド、アパパ イガンム地方評議会開発局の環境衛生局、および局の下にある XNUMX つのコミュニティでした。 都市の再考 メディア擁護部門を代表し、 En-pact ソリューション 正式な民間部門を代表しました。
アカデミック プロジェクト パートナーと非アカデミック プロジェクト パートナーの間の関係は、相互に価値のあるものでした。 廃棄物管理の状況について複数の誤った仮定が関係者の間で拡大しているように見え、実際に利害関係者と関与した経験が豊富なメディア擁護パートナーは、チームがそれらの仮定を明確にして解決するのを助けました. 逆に、これらの同じパートナーは、調査結果の一部を廃棄物管理キャンペーンに組み込むことができました。
「TD 研究がプロジェクトにもたらした付加価値は、学界や市民社会だけでなく、民間部門や政府など、以前よりも幅広い利害関係者と関与する権限が与えられたことです。 インフォーマル セクターと自治体当局との間の直接的な対話を仲介することで、このプロジェクトは両方の状況で新境地を開拓し、相互理解と行動の基盤を築くのに役立ちました。 コミュニティ レベルでは、コミュニティ ボランティアと協力して実施した清掃活動は、環境に目に見える変化をもたらしただけでなく、コミュニティや地方自治体に対して、段階的な変化が可能であることを示しました。」
テミレードセサン
チームは、プロジェクトのさまざまな段階で、コミュニティ、地方自治体、および一般市民を巻き込むために、さまざまなコラボレーション方法をテストしました。 地域コミュニティと自治体当局は、主に対面式の取り組み (フォーカス グループ ディスカッション、会議、トランセクト ウォーク) を通じて関与していました。 これにより、リアルタイムの審議のやり取りが可能になり、信頼とソーシャル キャピタルの構築に役立ちました。
関係者がプロジェクトに完全にコミットすると、研究者は、プロジェクト コミュニティ内の個人および影響を受けるグループ (男性、女性、若者、非公式労働者団体) との詳細なインタビューとフォーカス グループ ディスカッションを実施しました。 これらから得られた洞察は、収集からリサイクル、最終処分に至る廃棄物管理サービスの計画と提供にコミュニティ レベルのニーズと能力を統合する方法について、地方自治体および都市レベルの正式な利害関係者を関与させるために使用されました。 このプロジェクトでは、利害関係者のワークショップとフォーカス グループが、さまざまな関係者間のコラボレーションを促進するのに最も効果的であることがわかりました。
LIRA チームが開催した一連の審議会議は、いくつかの驚くべき成功を収めました。特にアクラでは、地方自治体は非公式の廃棄物管理に関する長年の方針にいくつかの変更を即座に加えました。
より多くの人々を巻き込むために、このプロジェクトは、主にインタラクティブなラジオ トーク ショーやビデオ ドキュメンタリーなどのメディア出力を作成しました。 これらのアウトプットの目的は、中長期的な政策変更に対する公的支援を活用することを目的として、中産階級の市民の間で非公式およびコミュニティ主導の廃棄物管理ソリューションに対する意識を高めることでした。
「ラジオ番組はこのプロジェクトで終了しましたが、その後のプロジェクトの機会があれば、ドキュメンタリーの上映を続けています。 私たちは、これらの視覚媒体が、市民を動員してそれぞれの分野で環境問題を擁護するための強力なツールであると認識するようになりました。」
テミレードセサン
COVID-19 の危機により 2020 年初頭にリモートワークへの移行が余儀なくされたとき、プロジェクト チームは多くの関与の責任をコミュニティの関係者に委譲し、その過程で後者の能力を構築しました。 危機を受けて、このプロジェクトは、ソーシャル メディア プラットフォーム (Twitter と Instagram) や地元のラジオ局でのインタラクティブなプログラムを通じて、一般への働きかけも強化しました。
PI は、関係構築と強力なコミュニケーションが、プロジェクトの目標を達成するのに役立つ重要な要因であると考えています。 アクラでの主な成果は、Ga East 自治体との非公式の廃棄物労働者の協会の設立と登録であり、これは以前は達成が難しすぎると考えられていた成果です。 実際、この協会は、市で正式な地位を獲得した最初の団体でした。 協会は、プロジェクトの寿命を超えて機能し続けることを可能にする執行委員会を備えたガバナンス構造を設定しました。
ラゴスでは、#GreatBadiaCleanUp のタグが付けられたコミュニティの清掃活動が、市民社会の関係者と協力して実施されました。 この演習は、住民ボランティアの委員会が推進するコミュニティ全体の行動変容キャンペーンのアンカーでした。 このボランティア主導の民主的な委員会は、プロジェクト地域で廃棄物管理を目的として設立された最初の委員会でもありました。 このプロジェクトから得られた調査結果は、今後の選挙で公職に立候補しているナイジェリアの利害関係者にも提示されており、廃棄物管理部門における証拠に基づいた政策と法律の策定に貢献する可能性があります。
さらに、プロジェクトでのコラボレーションにより、PI はボルボ教育研究財団 (VREF) から競争的助成金を確保することができました。 助成金は、2022 年にアフリカの大学で持続可能な都市開発の学者にアカデミック ライティング コースを設計および提供するために使用されました。コースの成功に基づいて、VREF は 2023 年に提供される第 XNUMX ラウンドの助成金を更新しました。
TD プロジェクトは、技術的な成果だけでなく、両都市のコミュニティに構造的な社会的利益をもたらし、都市環境プロジェクトにおける TD の使用の必要性を浮き彫りにしました。 PI は、このプロジェクト以降、TD アプローチを他のプロジェクトに適用してきました。 研究者はまた、TD の方法とツールを講義や招待講演に統合し、それによって教育および研究界におけるアプローチの知識を増やしました。
「プロジェクトは現在終了しており、フォローアップのための別の資金調達を目指しています。 このラウンドの主な目的は、LIRA によって実証された廃棄物管理ソリューションを制度化するために関係するコミュニティと地方自治体を支援することです。 これには、両当事者がこれらのソリューションを持続的かつ大規模に複製するための適切なインセンティブを特定して提供することが含まれます。」
テミレードセサン
追加リソース:
プロジェクトに関する初期の反省のいくつかは、2019 年 XNUMX 月にガーナ大学が主催した持続可能な開発のための気候回復力と廃棄物管理に関する会議で、「ナイジェリアのラゴスでコミュニティ主導の廃棄物管理プロセスを促進することからの教訓」というタイトルの論文で発表されました。 . 最近では、プロジェクトの PI が主導してジャーナルに論文を発表しました。 アーバンフォーラム、LIRAプログラムの他の研究者と協力して：
Katsia Paulavets – ISCによる写真
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