新型コロナウイルス感染症（COVID-19）は世界的に人類の危機を引き起こし、一連の抜本的かつ即時の対応が求められています。国連事務総長は迅速に行動を呼びかけ、「ウイルスの感染を抑制し、パンデミックを終息させ、この危機の多くの社会的、経済的側面に取り組むために必要な緊急の医療対応のため【1]「パンデミックでは、現在よりもさらに完全な、これまでの短期的なアプローチよりもはるかに先を見据えたデータエコシステムに支えられた思考と意思決定も必要になります。
COVID-19の流行により、科学研究やデータベースへのオープンアクセスを促進し、デジタルプラットフォームを通じて研究協力を奨励する取り組みが急増しています。しかし、ほぼリアルタイムで提供されるデータや出版物の品質が懸念されており、意思決定が不十分になる可能性があります。これらの問題には、特に国間でのデータの比較と解釈、方法論の不十分な規定、科学的方法に偏りをもたらす可能性のある無効な結果の政治的承認が含まれます。病気の感染に関する議論に関連して、データと研究を求めることが必要です。
パンデミックやその他の連鎖的リスクの予測や早期警告に関しては、過去および現在のデータを使用したモデリングと状況分析が基本です。過去の重症急性呼吸器症候群（SARS）と中東呼吸器症候群（MERS）からいくつかの教訓が得られ、より学際的な研究の必要性が主張されています。実際、地方、地域、世界レベルで十分に活用されていない、または活用されていないデータは豊富にあり、現在および将来のパンデミックの波への対応に大いに役立つ可能性があります。【2]ソーシャルメディアデータ（Facebook、WhatsApp、Twitterなど）やローカルデータ（ラボテスト記録、携帯電話ユーザー、フライト記録など）などのビッグデータにより、モデル作成者は病気の蔓延とその連鎖的影響をよりよく理解し、予測するためのシナリオを開発できるようになります。
COVID-19ウイルスは、主に呼吸器飛沫や接触経路を介して人から人へと伝染します。例えば、咳やくしゃみなどの呼吸器症状のある人との濃厚接触などです。感染は、感染者の周囲の環境内の媒介物を介して起こることもあります。したがって、COVID-19の伝染は、感染者との直接接触、および/または感染者の身近な環境の表面との間接接触によって起こる可能性があります。この伝染モードにより、ウイルスの伝播の複雑さを追跡して理解することが困難になります。
社会的距離の確保と隔離は、COVID-19の急激な拡散を抑える最適な対策です。しかし、遵守率は一定ではなく、多くの場合、完全な社会的距離の確保は事実上不可能であり、市民の自主的な参加にのみ依存しています。これは、文化的要因とインフラ的要因の両方が原因であることが多いです。社会的距離の確保の行動には、a) 外出を控え、他の人との物理的な接触を避ける、b) 直接会う代わりにソーシャルメディアを通じて人々と連絡を取り合う、c) 定期的に手を洗うなど、個人の衛生管理に積極的に取り組む、などがあります。これにより、発展途上国は現在だけでなく、今後も将来の波に対して脆弱になります。水道水が不足しているか、十分に利用できない場合は、手洗いが困難になります。政府は人々に仕事に出かけないように要求するかもしれませんが、それが家族が食べられないことを意味するのであれば、人々は生き残るために必要なものを手に入れるためにとにかく外出するでしょう（サイクロン被害を受けた国の状況も考慮してください）。 COVID-19は太平洋諸国（フィジーなど）で感染が拡大し始めており、これらの国の医療システムは対応できる状態ではありません。COVID-19とサイクロンシーズンが重なると、不可欠なサービスとリソースにさらなる負担がかかります。医療システムが苦しむ国は、他の先進国のように感染拡大を遅らせることに成功した例を再現することはできないでしょう。
COVID-19からの回復に対する標準的な対応は存在しない。少なくとも部分的には、一貫性があり根拠のある意思決定をサポートするために適切に形成された多次元データエコシステムが欠如しているからである。COVID-19は、先進国が回復と緩和の段階に入ると、これらの国に跳ね返ってくる可能性が高い。さらに理解を深める必要がある意外な分野は、検疫と遵守率の問題である。したがって、政策決定を改善するためには、将来を見据えたデータ主導のアプローチが重要かつ緊急に必要である。各国はすでに、対応に対するより良い政策決定のために、近隣諸国を含むCOVID-19の影響を受けた国のデータを活用し始めている。各国内のすべてのセクターは、セクターへの影響を理解し、事業継続計画またはパンデミック対応計画を策定するために、ツールとテクニックを一貫して使用する必要がある。
データの使用は、モデル化を超えて、病気の伝染経路を特定するために個人を直接追跡する段階になると、最も困難になります。たとえば、2020年31月初旬に中国で感染が始まったとき、海外旅行は通常通り続きました。30月26日までに、感染はXNUMXか国XNUMX以上の都市ですでに拡大しており、そのほとんどは武漢から渡航した人々によって引き起こされました。【3]ウイルスは地域的に広がり始め、宗教施設やレストランなどの密閉された空間で急速に広がり、中国に渡航していない人にも感染し、パンデミックの始まりとなった。1月までに、イタリア、スペイン、米国、イラン、韓国で数千件の症例が報告された。中国はもはや流行の主な「震源地」ではなかった（図19）。イタリア、米国、イランなどの国で新規症例が急増し始めた。これらの国を旅行した人々は、その後、遠く離れた他の大陸の居住国に症例を持ち込んだ。ウイルスは現在、南極を除くすべての大陸に広がっている。このような事前情報を利用することで、COVID-XNUMXの拡散を防ぐことができる。このような拡散への効果的な対応は、理想的には利用可能なすべてのデータソースに基づいたタイムリーな介入にかかっている。
パンデミックの発生による長期的な影響を予測するためにデータを使用することは複雑です。包括的な対応と回復計画を策定するには、相互に関連するさまざまなタスク、複数の分野、専門家が協力する必要があります。データ ガバナンスには、国全体で COVID-19 への対応と回復のための準備も必要です。領域横断的な研究、データの有用性を最大限に高めると同時に、データへの制御された適切なアクセスを確保することが、発生の理解、緩和、対応、および将来の出来事への準備の鍵となります。たとえば、人間の行動、移動、相互作用を理解するために使用される定量的および定性的なデータは、COVID-19 がどのように、どこで広がるかを予測するために利用できます。新興テクノロジーは、病気との戦い、および COVID-19 の阻止の試みにおいてますます重要になっています。
コミュニティ内での広範囲にわたる送信を最小限に抑えるために、必要に応じて強化された監視とコンタクトトレーシングを見ることができます。 これらのステップとそれをサポートするテクノロジーにもリスクがあります。 世界中の政府がさまざまなデジタル追跡、物理的監視、検閲措置を実施しています（つまり、アジアの政府は他のどの地域よりもCOVID-19関連の検閲を実施していますが、ヨーロッパ諸国は最もデジタル追跡措置を導入しています【4]）。 20月には、ヨーロッパ、アジア、南アメリカを含む世界中の大陸でXNUMXの新しいデジタル追跡手段が実装されました。【5] このような追跡手段は、対象を絞った連絡先追跡アプリから、集約され匿名化された位置データの大規模な取得までさまざまでした。 高度な追跡技術オプション（GPS位置データやBluetoothデータの使用を含む自動高速大量追跡など）により、当局は人口を正確に追跡および監視して、意思決定に情報を提供し、ウイルスの拡散を遅らせるための対策を実施できます。 この例は、科学者が携帯電話のTraceTogetherアプリを使用してBluetoothからのデータを分析し、連絡を取るのに平均して何日かかったかを確認したシンガポールでの調査からのものです。【6]。 結果は、当局が3〜4日以内に人々に連絡することができたことを明らかにしました。 人間のコンタクトトレーサーの負荷を軽減する韓国のデジタルシステムの別の最近の例は、コンタクトトレーシングを迅速に（つまり10分以内に）定義することがどのように可能であるかを示しています【7]）ウイルスの拡散を減らすため。 デジタル追跡イニシアチブの他の現在の例は次のとおりです。
しかし、パンデミックの期間中、このようなデータへのアクセス方法と使用方法に関する制限を維持することは依然として重要です。これには、個人情報のセキュリティとプライバシー侵害の確保、監視の促進、これらの措置が必要以上に長く続かないようにすることが含まれます。
感染伝播、アウトブレイク評価、リスクコミュニケーション、生活必需品およびその他のサービスへの連鎖的影響評価を理解するために、幅広いアプローチを適用できます。システムオブシステム（SOS）のネットワークベースのモデリング、モバイルテクノロジー、頻度主義統計と最大尤度推定、インタラクティブなデータ視覚化、地統計学、グラフ理論、ベイズ統計、数学的モデリング、エビデンス統合アプローチ、およびCOVID-19の影響に関するシステム相互作用の複雑な思考フレームワークを活用できます。COVID-19のさらなる拡散を防止または迅速に感染を抑制し、医療システムの回復力を強化し、人命を救い、企業や法人とともに開発途上国に緊急支援するために、断固として早期に行動するために活用できるツールとテクノロジーの例を図2に示します。また、WHOのガイダンスには、「健康緊急事態および災害リスク管理【8]'、 UNDRRが支援する「公衆衛生スコアカード補足資料【9]'、およびその他のガイドライン（例： COVID-19の状況における宗教指導者と信仰に基づくコミュニティに対するWHOの実際的な考慮事項と推奨事項【10]）は、パンデミック対応計画を強化できる可能性がある。そのような使用は、比例的かつ特定的で保護されており、市民の自由に対するリスクを高めないことを確実にする必要がある。したがって、緊急事態におけるデータ使用を最大化するという課題を詳細に検討するとともに、それがタスク限定的で、比例的であり、必要な保護と制限を尊重することを確実にすることが不可欠である。これは複雑な作業であり、COVID-19は重要なテストケースを提供してくれるだろう。データを正確に解釈することも重要である。そうでなければ、誤った解釈によって各セクターが誤った道に進む可能性がある。
多くの国は、この危機的な時期に意思決定のためにデータを利用する方法をまだ学んでいます。 COVID-19パンデミックは、クロスドメイン研究の必要性と、そのような緊急事態において、パンデミックと基本的な保護に対抗するための技術的機会とデータの使用のバランスをとる方法に関する重要な教訓を提供します。 この壊滅的な発生から学んだ教訓は、将来の潜在的なパンデミックと戦うための準備において重要な改善を提供するかもしれません。 NS 災害リスク研究のためのFAIRデータに関するCODATAタスクグループは、いくつかのDRR問題に関する一連のポリシーブリーフを準備しています。 宇宙の他の専門家や関係者と協力して、これはパンデミック対応を知らせるためにデータに関連する政策問題をさらに詳細に検討します。
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謝辞：著者は、編集サポートと、エグゼクティブディレクターのSimonHodsonから受け取った貴重なコメントに謝意を表します。 CODATA。
イメージ： ウィキコモンズのNASA.
【1] 責任の共有、グローバルな連帯：COVID-19 の社会経済的影響への対応、国連、2020 年
【2] 波状アプローチには、パンデミック期間中の他の連鎖的災害または追加の自然災害が含まれる
【3] デイリーニューヨークタイムズ、26年2020月XNUMX日版
【4] https://www.top10vpn.com/news/surveillance/covid-19-digital-rights-tracker/
【5] Top10VPN：COVID-19デジタルライツトラッカー（https://www.gpsworld.com/19-countries-track-mobile-locations-to-fight-covid-19）
【6] TraceTogether - https://www.healthhub.sg/apps/38/tracetogether-app
【7] http://www.koreaherald.com/view.php?ud=20200326000987
【8] WHOの健康緊急および災害リスク管理– https://www.who.int/hac/techguidance/preparedness/health-emergency-and-disaster-risk-management-framework-eng.pdf?ua=1
【9]UNDRR公衆衛生スコアカード補遺https://www.unisdr.org/campaign/resilientcities/assets/toolkit/documents/Disaster%20Resilience%20Scorecard_Public%20Health%20Addendum%20Ver1%20Final_July%202018.pdf
【10] https://www.who.int/publications-detail/practical-considerations-and-recommendations-for-religious-leaders-and-faith-based-communities-in-the-context-of-covid-19?fbclid=IwAR0GtTGRHqvgrDd7KiRLH6Sza8bJ7aQP40cSsyFju3w-HFRQBIY7YiC9eU8
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