災害リスク軽減への過少投資は、私たち全員に代償をもたらします

この 記事 日経アジアマガジンに掲載されました。

地震のホット スポットにおける地震リスクの建築基準法を無視するすべての理由の中で、コスト削減は悲劇的であると同時に自滅的です。

それにもかかわらず、政府、金融機関、および企業は、自然災害の影響を制限するための対策への投資が大幅に不足している一方で、事後に何桁も高いコストを支払っています。

トルコとシリアでの最近の地震を受けて資金が急速に動員されたことは、災害に対処するための資金が利用可能であるか、少なくとも圧力の下で見つけることができることを示しています. しかし、災害リスクを事前に軽減するために、はるかに多額の資金を公共部門および民間部門の予算に組み込む必要があります。これは、対応と復旧の負担が増大し、災害後の復興が行き詰まる前に行う必要があります。

国連災害リスク削減局によると、災害による推定直接経済損失は、70 年代の年間平均約 1990 億ドルから 170 年代には 2010 億ドルに増加しました。 パキスタンだけで昨年発生した前例のない洪水による損失と損害の総額は推定 30 億ドルに達し、復旧と再建の必要額は合計 16.3 億ドルに上ります。

同時に、災害を予測して先制し、より適切な直接的な補強を行う科学は指数関数的に改善されました。 地震、洪水、熱帯低気圧などの衝撃の影響は、影響を受けるコミュニティの隅々にまで及びます。

これは、利用可能な最良のデータに基づいて回復力を構築することが、全員のデューデリジェンスの一部であるべきであることを意味します。

ISC レポートを読む:

仙台防災枠組中間レビュー報告書

国際科学評議会。 2023. 仙台防災枠組中間レビュー報告書. フランス・パリ。 国際科学評議会。 DOI: 10.24948/2023.01.

ダウンロードに移動

手始めに、リスク モデリング技術の大幅な進歩を広く利用し、世界中の新世代のリスク科学者を関与させることが不可欠なステップです。 改善されたリスク データは、政府、民間部門、地域社会、脆弱な世帯など、さまざまな組織にとって関連性があり意味のある形式で広く配布されるべきです。

その後、世界中の政府は、このリスク科学を政策や投資の意思決定にうまく組み込み、災害リスク削減のための資金を国や地方の予算に組み込む方法を見つけなければなりません。

このような投資は、現在よくあるようにさまざまな関連部門や省庁に分散するのではなく、国家的な優先事項とすべきです。

機能するオープンソースの国家科学アドバイスとリスク情報システムを武器に、企業や金融機関は、収益を保護するのに役立つ投資の中心的な設計上の考慮事項として、災害に対する回復力にもっと十分に取り組む必要があります。

世界銀行が作成した証拠によると、低・中所得国の電力、運輸、水、衛生部門の回復力のあるインフラに投資することによる純利益は、新しいインフラの耐用年数全体で 4.2 兆ドルになります。 言い換えれば、この文脈では、災害の影響を最小限に抑えるために投資された 4 ドルは、平均 XNUMX ドルのリターンを表すことになります。

改善された備えと早期警戒システムへの公的および民間の投資も重要です。 国際科学会議による地球規模の災害リスク管理に関する新たなレビューでは、大多数の国が目的に合ったアクセス可能で理解可能な災害リスク監視を行っていないことがわかりました。

同時に、適応に関する世界委員会の調査によると、早期警戒システムに 800 億ドルを投資すれば、低所得国だけで年間 3 億ドルから 16 億ドルの損失を回避できる可能性があります。

最後に、開発金融機関は、災害リスク軽減により多くの資金を振り向けなければなりません。

経済協力開発機構の開発援助委員会が発表したデータによると、140.9 年から 2011 年までに災害関連の目的で開発途上国に政府開発援助として提供された 2022 億ドルのうち、災害への準備と軽減のために提供されたのはわずか 5% でした。 残りは、災害後の救援と復興のために割り当てられました。

国連の仙台防災枠組には専用の資金調達メカニズムがないことを考えると、開発銀行の役割は特に重要です。

しかし、アジア開発銀行は意図的に、災害復旧とは別に、リスク軽減のための融資を割り当てています。 ADB がネパールの 150 を超える学校の改修に投資したことで、2015 年の同国の壊滅的な地震に耐え、人命とインフラを守ることができました。

ADB はまた、昨年のパキスタン向け洪水支援パッケージに含まれる洪水リスク管理インフラの強化など、災害後の対応にリスク軽減策を組み込んでいます。

そのような例にもかかわらず、仙台フレームワークの 15 年間のタイムラインの中間点で、より大きなレジリエンスへの投資を生み出すための既存のアプローチは、ほとんど十分に成果を上げておらず、その結果は私たち全員を犠牲にしています。

今後、私たちは、地域、国内、および国際的な持続可能な開発の中核的側面として、災害リスクの軽減にこれまで以上に重点を置く必要があります。 インドが G20 の議長国を利用して、災害リスク削減に関するワーキング グループを設立したことは、この点で賞賛に値します。

政府、金融機関、企業、コミュニティが災害リスクのモデリングと回復力に投資して既存および将来のリスクを軽減する方法を再考することで、世界はより多くの命を救うことができます。

シャーロット・ベンソンは、アジア開発銀行の災害リスク管理部門の責任者であり、国連の仙台防災枠組に関する国際科学会議の中間レビューの共同執筆者です。.

による写真 アンジェロ・ジョルダーノ – Pixabay