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政策概要/アドバイスノート

科学の自由に対する脅威に対処するための手順

科学における自由と責任の原則は国際科学会議の定款に定められており、科学を世界公共財とする同会議のビジョンの根幹を成しています。科学における自由と責任委員会 (CFRS) は、同会議によるこの原則への取り組みを監督しています。

この 自由 科学が発展するために必要なものは次のとおりです。  

  1. 科学教育、訓練、指導を受ける自由。   
  2. 知識生産に参加する自由;  
  3. 人類、他の生命体、生態系、地球、そしてそれ以外のもののために科学を推進し、伝える自由。   

これらの自由は特定の 責任、を含みます:  

  1. 公平かつ人類の多様性を包摂する方法で科学を推進する責任。
  2. 研究デザインが科学的妥当性の基準を満たし、確立された倫理規範を満たすことを保証する責任。  
  3. 理論的、観察的、実験的、分析的アプローチを通じて生成された正確な科学情報を共有する責任。
  4. 科学の効果的かつ倫理的な統治に貢献する責任。 

CFRS では、科学の自由が脅かされる事例を特定、選択、対応、監視するために以下の手順を採用しています。

症例の特定

自由に対する脅威は、政府の政策や社会経済的環境によって引き起こされるような科学の価値に対する一般的な攻撃から、また、政治的意見やその他の意見、民族的出身、言語、宗教、市民権、性別、性自認、性的指向、障害、年齢に関連する要因に基づく差別、嫌がらせ、移動の制限などの個別の事例を通じて生じます。

CFRS は、個々の科学者の自由 (「個別事例」) またはより広範な科学者のグループ (「一般事例」) が制限されているか危険にさらされている事例のポートフォリオを通じて、これらの脅威を監視します。

潜在的な事例は、通常、メディア報道を通じて発生するか、ISC メンバー、関連団体、パートナーによって委員会に報告されます。潜在的な事例は、Scholars at Risk、憂慮する科学者委員会、学術団体の国際人権ネットワークなど、関連する国際ネットワークとの定期的な情報共有を通じて明らかになる場合もあります。

CFRS 特別顧問は、潜在的な新しいケースが提起されたときにそのケースを調査し、ケースの選択と対応に関する決定について委員会に助言する責任を負います。ISC メンバーは、CFRS 事務局長に連絡して、委員会に提起したいケースを通知できます。

監視と対応のためのケース選択

科学の自由に対する脅威は複雑であり、特定のケースの科学的、政治的、人権的、または社会経済的側面を切り離すのは難しい場合があります。CFRS は、ケースの選択の指針として次の基準を使用します。

  • 問題は、科学、または科学活動の追求の結果としての個人の自由に実質的に関係している必要があります(科学者が関与する人権問題は、通常、範囲外です)。
  • 一般的に、この問題は、ISC が透明性と最大限の影響のために公の見解を表明でき、影響を与えるための実行可能な道筋がある問題である必要があります。ただし、これは、より適切な場合に非公開の行動を開始したり、肯定的な影響が期待できない場合でも立場を表明したりすることを妨げるものではありません。
  • ISC の立場を擁護できる十分な証拠が利用可能であるべきであり、それによって ISC の見解が、主張や無知な意見という認識を避けるような形で作成できるようになります。

重要性も事件を選択する際の要素であり、より広範な影響と世界的な公共の利益を伴う事件、または個人の健康と安全が危険にさらされている事件には、より高い優先順位が与えられます。

選定された事例は、委員会が監視および/または対応することを選択した事例です。CFRS によって選定されなかった事例は、他の関連する国際ネットワークおよび組織に照会される場合があります。

ケースレスポンス

新しいケースが受け入れられると、CFRS は、一連の措置で対応するか、今後の展開を監視するかを決定します。措置は、状況の敏感性と重大性、および関連する ISC メンバーの意見を考慮して、ケースごとに決定されます。考えられる措置には次のものがあります。

  • 手紙: CFRS 議長または ISC 会長は、関連する ISC メンバー、機関、または国家元首に私信または公開書簡を送信できます。
  • 発表: 事例に関する一般コメントは、ソーシャル メディアや ISC Web サイトで公開される場合があります。
  • 声明: CFRS によって採択され、ISC 理事会によって承認された公的立場。
  • 解説: CFRS のメンバーは、意見記事や社説などの形式で解説を公開することができます。

CFRS が行動することに同意する場合、通常は、関連する ISC メンバーとのやり取りが先行します。メンバーも、たとえば独自の声明を発表したり、ソーシャル メディアで問題を公表するなどして行動することが適切であり、実際に行われることもよくあります。

プライバシーと機密性は、特に司法手続きや投獄が絡む場合、個々のケースに対応する際に考慮される要素となることがよくあります。そのようなケースでは、ISC の対応を公開できない場合があります。

ガバナンス

迅速な対応が求められる繊細な状況では、意思決定は簡単ではありません。タイムリーな対応の必要性から、CFRS 全体が最初の議論に参加できないことがよくあります。CFRS 副議長、CFRS 特別顧問、CFRS 事務局長の助言に基づいて、CFRS 議長が即時決定を下します。このコア グループによる決定は、その後、委員会全体に通知されます。現在のケースの完全なポートフォリオは、少なくとも年に 2 回、仮想会議または対面会議で委員会全体で議論されます。

CFRS 会議の後に、ケース ポートフォリオの高レベルの概要が公表されます。CFRS 議長は、特に ISC が重要な公式声明を発表する場合、ケース対応に ISC 理事会を関与させるかどうか、また関与させる場合はどのように関与させるかを決定します。特に機密性の高い問題を扱う対応の場合、または CFRS および暗黙的に ISC の重要な立場を示す対応の場合、草案は GB によって承認される必要があります。または、状況の緊急性に応じて、GB の役員によって承認される必要があります。

CFRSによる訴訟の例

ケースの監視

CFRS 特別顧問は、委員会を代表して、新規および以前に選択されたケースの両方を監視する責任があります。これには、国際ネットワークとの連絡、メディアの報道の追跡、情報と進展について ISC/CFRS メンバーに連絡することが含まれます。ケースは、クローズされるまで、または進展や行動がないために一時的に休止状態になるまで、積極的に監視されます。

事例に関する情報は、CFRS 対応の一環として ISC の Web サイトまたはソーシャル メディア プラットフォームで公開される場合があります。ISC メンバーは、CFRS 特別顧問または事務局長に直接事例に関する追加情報を要求できますが、一部の事例の詳細は委員会によって機密情報とみなされることがあります。

事件の終結

自由に対する脅威が解決された場合(例:人が刑務所から釈放された場合)、または CFRS が ISC によるこれ以上の有効な措置を講じることができないと判断した場合、事件は終了します。

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